助力乡村振兴，浦东这个镇有序推进“城中村”村组撤制工作

在7月27日举行的浦东新区村组撤制工作现场推进会上，北蔡镇同福村第十一村民小组5位村民代表参加了撤制分配兑现仪式。据悉，这是北蔡“城中村”三年撤制行动启动后，率先完成撤制任务的村民小组。

北蔡同福村先行先试

(相关资料图)

目前，同福村已经完成了所有村组的动迁改造，本次撤制的第十一村民小组早在2018年就开始陆续搬离老宅。数年来，伴随着北蔡城市化进程的加快，北蔡“城中村”的提速改造和老百姓的呼声一起，把“城中村”村组撤制的任务推向了台前。

同福村地处北蔡镇西南部，杨高南路、川杨河纵横贯穿全村，因其优越的地理环境和资源优势，早在90年代初期，同福村的村民就通过勤劳和智慧积累了一定的资产，在北蔡一众“城中村”里显得“家底颇丰”。

2022年10月，北蔡镇出台了《北蔡镇村组撤制工作实施方案》，成立了北蔡镇村组撤制工作领导小组；同年11月成立同福村撤制工作小组，召开撤制村组工作动员会，标志着北蔡镇村组撤制工作三年行动计划正式启动。今年6月，《同福村第十一村民小组撤制集体资产处置分配方案》经北蔡镇党委会审议通过，同福村按期完成撤组任务。

“整个撤制过程中，做到了民主决策全过程和公开透明全过程。”同福村党支部书记朱宝家告诉记者：“对于撤制机构的建立、农龄清理、重大资产处置、分配方案审议等重大事项，全部由户代表大会审议表决。”

夏玲娟是同福村第十一村民小组组长，撤制过程中，夏玲娟常常奔走在一线，积极联络分散在各地的成员，沟通协调、征询意见、广集民意，为撤制工作的顺利推进打好基础。

通过努力，同福村第十一村民小组的集体资产以及合作社成员的农龄股份清查核实完成，户代表大会表决通过了相关决议，完成了村民小组的撤制工作。

为其它“城中村”撤制提供借鉴

2021年，同福村最后一个村民小组完成动迁。如今同福村的这片土地群楼林立，最早建造完工的动迁安置房同祥雅苑也已在上个月交付。

自从北蔡镇启动史上最大的中界、杨桥“城中村”拔点改造项目以来，“城中村”的当下治理和长远发展成为北蔡镇党委政府关注的焦点。在顺利完成3000亩土地的动迁征收后，中界、杨桥等村也将开始村组撤制，而同福村的先行先试则为北蔡其余“城中村”的村组撤制探索出了新的范式。

据悉，按照相关要求，新区今年相继出台《浦东新区关于撤销村民小组、村民委员会建制的实施办法》和《浦东新区村组撤制三年（2023-2025年）行动方案》。在新区村组撤制工作三年行动方案里，北蔡镇今年上半年刚完成拔点改造的中界村和杨桥村也将紧跟同福村的步伐，全力推进下辖13个村民小组的撤制任务。此外，曹路、高东等镇的村组撤制也在推进中。

北蔡镇党委副书记庄凤霞表示，同福村的村民小组撤制，标志着北蔡城市化的进程又向前迈了一步，也为未来其它村组的撤制提供了有益的探索和参考。“北蔡镇将在区委、区政府的坚强领导下，进一步总结深化同福村撤组的经验做法，梳理重点难点，优化保障机制，全力推进北蔡‘城中村’村组撤制三年行动任务完成。”

李继成

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